Тахографы с СКЗИ. Часто задаваемые вопросы. Просто о сложном.

Закон о тахографах – это совокупность нескольких нормативно-правовых актов.

Обязанность устанавливать тахографы и соблюдать режимы труда и отдыха (нормы времени управления ТС):
• 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Требования к тахографам:
• Приказ Министерства Транспорта №36 «Об утверждении требований к тахографам…»

Режим труда и отдыха водителей (для юридических лиц и ИП):
• Приказ Министерства Транспорта №15 «Об утверждении Положения об особенностях режима…»

Нормы времени управления ТС (для физических лиц):
• Постановление Правительства №1090 «О правилах дорожного движения»

Штрафы за неисполнение ПДД, 196-ФЗ и приказов Минтранса:
• 195-ФЗ «Кодекс РФ об Административных правонарушениях» (КоАП)

Обязанность поверять тахографы:
• 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»

Обязанность при техосмотре проверять тахографы:
• Постановление Правительства №1008 «Правила технического…»

Актуальные документы можно загрузить по ссылке: https://atoldrive.ru/o-nas/press-tsentr/novosti-i-...

Внимание! КоАП не устанавливает обязанности и требования. Он устанавливает ответственность за нарушение обязанности.

Подробности далее…

В России разрешены к эксплуатации 2 вида тахографов.

1. Для внутрироссийских перевозок

Тахографы с блоком СКЗИ, соответствующие 196-ФЗ (Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ, ПП 1213 от 23.11.2012, Приказы Минтранса № 36 от 13.02.2013 и №273 от 21.08.2013).

2 Для международных перевозок

Контрольные устройства (тахографы) ЕСТР, соответствующие требованиям Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки).

Обязанность установлена Федеральным законом 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Юридические лица и ИП, эксплуатирующие ТС, обязаны:

• соблюдать установленный законодательством РФ режим труда и отдыха водителей
• оснащать ТС тахографами

Требования к тахографам, порядок и правила устанавливает Правительство.

Физические лица, эксплуатирующие ТС, обязаны:

• соблюдать нормы времени управления ТС и отдыха
• оснащать ТС тахографами

Требования к тахографам, порядок и правила – как у ЮЛ и ИП, т.е. устанавливает Правительство.

Такое требование установлено Министерством Транспорта, в Приказе №36.

Тахограф должен содержать, в том числе, блок СКЗИ тахографа.

Блок СКЗИ тахографа - программно-аппаратное шифровальное (криптографическое) средство.

Что делает блок СКЗИ?

• Шифрует информацию и регистрирует ее в защищенной памяти в некорректируемом виде.
• «Узнает» пользователей тахографа (водитель, предприятие, контролер).
• Хранит информацию для создания и проверки электронной подписи.
• Преобразует сигналы ГЛОНАСС в данные о времени и о координатах ТС.
• Синхронизирует время.

Перечень сведений о моделях блоков СКЗИ тахографа, разрешенных к эксплуатации в России: https://rosavtotransport.ru/ru/activities/tachograph-control-ru/equipment-info/skzi/

Активизация – это внесение в блок СКЗИ ключевой информации и данных о:

• VIN, гос.номере ТС, номере ПТС
• Марке, модели и категории ТC
• Владельце ТС: юрлицо (наименование, ИНН, ОГРН, адрес); физлицо (ФИО, паспортные данные, СНИЛС, ИНН, адрес)

При изменении любых из перечисленных данных, блок СКЗИ нужно заменить!

Срок действия ключей электронной подписи блока СКЗИ – 3 года.
Затем блок СКЗИ нужно заменить.

Активизацию имеет право проводить только мастерская, которая имеет лицензию ФСБ по криптографии и внесена ФБУ Росавтотранс в перечень мастерских: https://rosavtotransport.ru/ru/activities/tachograph-control-ru/workshops/

• У предприятия есть допуск к автомобильным международным перевозкам.
• На ТС этого предприятия оформлена карточка допуска (карта МАП).

Во втором случае ТС оснащается контрольным устройством (тахографом) ЕСТР: https://rosavtotransport.ru/ru/activities/tachograph-control-eu/

В остальных случаях при внутрироссийских перевозках:

• тахограф с СКЗИ (36 приказ Минтранса) https://rosavtotransport.ru/ru/activities/tachograph-control-ru/

• Оснащать ТС тахографом (контрольное устройство ЕСТР).
• Соблюдать нормы времени управления.

Внимание! Карточку МАП нельзя передавать другим предприятиям. В ней указано ЮЛ или ИП, допущенное к международным перевозкам.

При передаче автомобиля в аренду, карточка МАП остается у предприятия, которое ее получило!

• троллейбусы
• спецтранспорт
• военные
• оперативные
• старше 30 лет
• учебные
• испытательные
• установлено контрольное устройство (тахограф) ЕСТР (при международных перевозках)

Полный список приведен в Приложении №2 к Приказу 36.

Нет тахографа, если его наличие обязательно.

• Обязанность устанавливать тахограф указана в Федеральном законе 196-ФЗ

Нарушены требования к использованию тахографа

• Требования к использованию тахографа – приложение №3 к приказу Минтранса №36

Несоблюдение норм времени управления

• Для водителей юридических лиц нормы установлены Приказом Минтранса №15
• Для физических лиц – нормы в Правилах дорожного движения

Проверяют: Ространснадзор и ГИБДД (МВД).

Транспортные предприятия:

• Устанавливают, обслуживают, ремонтируют и проверяют тахографы в мастерских, внесенных ФБУ Росавтотранс в перечень мастерских. Причем делают это своевременно.
• Обеспечивают наличие у водителя бумаги для распечаток.
• Выгружают данные с карты водителя каждые 28 дней.
• Обеспечивают наличие в ТС руководства по эксплуатации тахографа.

Полный перечень требований: 36 приказ Минтранса.

Тахограф – средство измерения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

Поверку проверяет:

• При выездной проверке предприятия – Росстандарт. Проверяет в том числе свидетельство о поверке;
• При техосмотре – Оператор технического осмотра, согласно Правилам Техосмотра (ПП 1008). Проверяет только наличие сведений о поверке в информационном фонде ФГИС АРШИН.

Актуальные документы можно загрузить по ссылке: https://atoldrive.ru/o-nas/press-tsentr/novosti-i-...

При проведении ТО для тахографа с СКЗИ проверяют соответствие следующим требованиям:

Тахограф должен быть:

• опломбированным в установленных местах
• иметь настройку, проведенную не позднее 3 лет до дня представления транспортного средства на очередной технический осмотр

Тахограф должен выводить на печать информацию:

• о регистрационных данных ТС (VIN, гос.номер)
• о номере СКЗИ
• о текущей дате и времени

Сведения о результатах поверки тахографа (подтверждающие его пригодность для применения):

• содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений (ФГИС АРШИН) https://fgis.gost.ru/fundmetrology/registry/63

Внимание! Сведения о поверке должны содержаться в информационном фонде. Требовать свидетельство о поверке эксперт не имеет права!

Требования установлены Постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 N 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств».

У грузовых и пассажирских перевозчиков есть право на:

• компенсацию расходов на тахографы за счет страховых взносов (ФСС)

Возместить можно до 20% сумм страховых взносов за предшествующий год.

Чтобы воспользоваться, до 1 августа нужно предоставить в ФСС:

• Документ, подтверждающий деятельность перевозчика
• Перечень оснащаемых ТС
• Копии ПТС и СТС
• Счет на тахографы